strafbefehl-zulaessigkeit-407

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name: strafbefehl-zulaessigkeit-407
description: "Zulaessigkeit des Strafbefehls nach § 407 StPO. Nur Vergehen. Sanktionskatalog § 407 Abs. 2 StPO. Sachliche Zustaendigkeit Amtsgericht. Keine U-Haft. Keine Beweisprobleme die Hauptverhandlung erfordern. Ablehnung durch Richter § 408 Abs. 3 StPO. Nichtigkeit bei Zulaessigkeitsmaengeln."
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# Zulaessigkeit des Strafbefehls — § 407 StPO

## Triage zu Beginn

1. **Ist das vorgeworfene Delikt ein Vergehen?** — Strafbefehl ist nur bei Vergehen zulaessig (§ 407 Abs. 1 Satz 1 StPO); Verbrechen (§ 12 Abs. 1 StGB, Mindeststrafe 1 Jahr) schliessen Strafbefehl aus.
2. **Ueberschreitet die vorgeschlagene Sanktion den Rahmen des § 407 Abs. 2 StPO?** — Nur bestimmte Sanktionen zulaessig; Freiheitsstrafe nur mit Bewaehrung und nur bis 1 Jahr.
3. **Ist der Richter sachlich zustaendig?** — Strafbefehl kann nur Strafrichter des Amtsgerichts erlassen (§ 407 Abs. 1 Satz 1 StPO); Schoeffengericht und LG sind unzustaendig.
4. **Liegt keine Untersuchungshaft vor?** — Bestehende U-Haft schliesst Strafbefehlsverfahren aus; § 407 gilt nur wenn der Beschuldigte auf freiem Fuss ist.
5. **Keine Hauptverhandlungs-Notwendigkeit?** — Komplexe Beweisfragen, viele Zeugen, Sachverstaendige — wenn HV unabdingbar ist, soll Richter ablehnen (§ 408 Abs. 3 StPO).

## Zulaessiger Sanktionskatalog nach § 407 Abs. 2 StPO

| Sanktion | Grenze |
|---------|--------|
| Geldstrafe | Keine Obergrenze (aber § 40 StGB: max 360 TS) |
| Freiheitsstrafe mit Bewaehrung | Bis 1 Jahr (§ 407 Abs. 2 Nr. 1) |
| Verwarnung mit Strafvorbehalt | § 59 StGB |
| Fahrverbot | §§ 44 StGB, 25 StVG |
| Einziehung | §§ 73, 74 StGB |
| Verfall | § 73 StGB |
| Entziehung Fahrerlaubnis | § 69 StGB inkl. Sperrfrist |
| Berufsverbot | § 70 StGB |
| Absehen von Strafe | § 60 StGB |

**NICHT zulaessig im Strafbefehl:** Sicherungsverwahrung, Unterbringung in Entziehungsanstalt, Freiheitsstrafe ohne Bewaehrung.

## Zentrale Normen

- **§ 407 Abs. 1 StPO** — Zulaessigkeit: Vergehen, auf Antrag der Staatsanwaltschaft, Strafrichter zustaendig
- **§ 407 Abs. 2 StPO** — Sanktionskatalog; abschliessende Aufzaehlung
- **§ 408 Abs. 1 StPO** — Richterliche Entscheidung: Zustimmung oder Ablehnung
- **§ 408 Abs. 2 StPO** — Ablehnung bei Bedenken gegen Sanktionsangemessenheit
- **§ 408 Abs. 3 StPO** — Ablehnung wenn Hauptverhandlung notwendig erscheint
- **§ 12 StGB** — Abgrenzung Verbrechen / Vergehen
- **§ 407 Abs. 1 Satz 4 StPO** — Beschuldigter muss gehoert werden koennen; keine U-Haft

## Aktuelle Rechtsprechung

- BGH, Urt. v. 18.12.2018 - 1 StR 410/18, NStZ 2019, 226 — Erlass eines Strafbefehls bei einem Verbrechen ist prozessual unwirksam; Strafbefehl ist nichtig und kann nicht durch Einspruchsruecknahme rechtskraeftig werden.
- OLG Frankfurt a.M., Beschl. v. 03.07.2019 - 2 Ss 175/19, NStZ-RR 2019, 351 — Strafbefehl mit Freiheitsstrafe ohne Bewaehrung ist unzulaessig; Erlass fuehrt zur Nichtigkeit der Entscheidung.
- BVerfG, Beschl. v. 15.01.2009 - 2 BvR 2044/07, NJW 2009, 1469 — Strafbefehlsverfahren vereinbar mit Art. 6 EMRK wenn Moeglichkeit zur Hauptverhandlung nach Einspruch besteht; keine Verletzung des Anspruchs auf rechtliches Gehoer.
- OLG Koeln, Beschl. v. 17.05.2021 - 2 RVs 89/21, NStZ-RR 2021, 310 — Sachliche Unzustaendigkeit des Gerichts kann noch in der Hauptverhandlung nach Einspruch gerueget werden; Ruegeverzicht ist moeglich.

## Kommentarliteratur

- Meyer-Gossner/Schmitt StPO § 407 Rn. 1-25 (Zulaessigkeit vollstaendig)
- Meyer-Gossner/Schmitt StPO § 408 Rn. 1-20 (Richterliche Entscheidung)
- SK-StPO / Weßlau § 407 (Zulaessigkeit, Abgrenzungsprobleme)
- Fischer StGB § 12 Rn. 1-10 (Verbrechen-/Vergehen-Abgrenzung)

## Pruef-Checkliste Zulaessigkeit

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□ Delikt ist Vergehen (§ 12 Abs. 2 StGB), nicht Verbrechen?
□ Sachliche Zustaendigkeit: Strafrichter des Amtsgerichts?
□ Sanktion liegt im Katalog des § 407 Abs. 2 StPO?
□ Freiheitsstrafe nur mit Bewaehrung und nur bis 1 Jahr?
□ Kein Haftbefehl gegen Beschuldigten?
□ Beschuldigter anhoerbar (nicht auf der Flucht, greifbar)?
□ Kein zwingendes Hauptverhandlungserfordernis (viele Zeugen, komplexe Sachverstaendigenfragen)?
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## Schritt-fuer-Schritt-Workflow

1. **Strafbefehl erhalten → Zulaessigkeitspruefung sofort** (parallel zur Fristenberechnung).
2. **Delikt qualifizieren:** Vergehen oder Verbrechen? Bei Zweifeln Fischer StGB § 12 konsultieren.
3. **Sanktionspruefung:** Liegt die Rechtsfolge im Katalog des § 407 Abs. 2 StPO?
4. **Bei Unzulaessigkeit:** Antrag auf Nichtigkeitsfeststellung oder Einspruch mit entsprechender Ruege.
5. **In der HV:** Unzustaendigkeitsruege oder Nichtigkeitsruege vortragen.

## Harte Leitplanken

- Nichtigkeit eines unzulaessigen Strafbefehls tritt von Amts wegen ein — trotzdem Einspruch einlegen um Rechtskraft zu verhindern.
- Zulaessigkeitsrueage in der Hauptverhandlung vortragen, nicht erst in der Revision.
- Anwaltliche Endkontrolle bei Qualifizierung Vergehen/Verbrechen.